Atakent Pazar Yerinin, Alanlı Mahallesi 310 ada 1 parselde bulunan çok katlı pazar yerine taşınmasına yönelik olarak alınan 05.08.2022 tarih ve 82 sayılı Atakum Belediye Meclisi kararının yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle açtığı davada, yürütmenin durdurulması isteminin reddi yönünde verilen Samsun 3. İdare Mahkemesi'nin 20/12/2022 gün ve E:2022/1378 sayılı kararının kaldırılması ve yürütmenin durdurulmasına karar verilmesi istendi.
Gerekçe olarak; dava konusu taşınma işlemi gerçekleştirildiğinde, eski pazar yeri yıkılacağından dava sonucunda idarenin işlemi iptal edilse dahi fiilen eski pazar yerinin açılması ve yeniden pazar yeri kurulmasının mümkün olamayacağı, yeni pazar yerinin hukuken ve teknik açıdan pazar yeri olmaya uygun olmadığı, taşınmaya karar verilen pazar yerinin alt katlarını su bastığı, davalı idarenin aynı konuda verilen mahkemenin iptal kararını hem istinaf ettiği hem de yeniden bir işlem gerçekleştirerek etkisiz hale getirmeye çalıştığı, iptal kararında da; huzurdaki davaya konu olan işlemde de ilgili eksikliklerin hiçbirinin giderilmediği, bir pazar yerinin taşınabilmesi için Pazar Yerleri Hakkında Yönetmeliğin 10. maddesinde yer alan şartların yerine gelmesi gerektiği, buna göre bir pazar yerinin ancak çevreye, altyapıya ve trafiğe yük getiriyor, ulaşım imkanları ve alan büyüklüğü yetersiz durumda ve uygun çalışma ortamı bulunmuyorsa taşınabileceği, dava konusu olayda, davalı idarenin taşınmasına karar verdiği pazar yerinin çevreye, altyapıya ve trafiğe yük getirmesinin söz konusu olmadığı, ayrıca taşınacak pazar yerinin alan büyüklüğü ve ulaşım imkanlarının yeterli ve uygun çalışma ortamının mevcut olduğu, 11 yıldır hizmet veren bir pazar yeri olduğu, Yönetmelik'te yer alan şartlar bakımından tamamen pazar yeri olmaya elverişli bir halde olduğu, Planlı Alanlar Yönetmeliğinin m. 19/1-c hükmünde de imar planında park alanı olarak gösterilen yerlerde yapılabilecek yapılaşmalar arasında pazar yerlerinin sayılmadığı, yeni pazar yeri yapısının aslında kapalı otopark olarak projelendirilip inşa edildiği, 3 metre yüksekliğinde olduğu, yapıdaki tavan yüksekliği ve girişlerin darlığı, bu yerin pazar yeri olmaya uygun olmadığını gösterdiği, bir akaryakıt istasyonu ile karşılıklı olduğu, bu kadar yakın olmasının da bir tehlike oluşturduğu ileri sürüldü.
Samsun Bölge İdare Mahkemesi 3. İdari Dava Dairesi Samsun 3. İdare Mahkemesi'nin 20/12/2022 gün ve E:2022/1378 sayılı kararının kaldırılması ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin verdiği kararda şu ifadeler yer aldı:
“Olayda, dava konusu işlemin pazar yerinin taşınmasına ilişkin bulunduğu, davacılar tarafından, pazar yerinin taşınmasını gerektiren sebeplerin var olmadığı ile taşınılan yerin pazar yeri olarak kullanılabilecek bir yer olmadığı iddiaları gözetildiğinde, hali hazırda kullanılan pazar yeri ve taşınılan yer incelenerek, fiili durumları, şehrin gelişimi, alt yapıya ve trafiğe getirdiği yük, sağlık ve çevre şartları gibi yönlerden değerlendirilerek uyuşmazlığın çözüleceği, bunun da özel ve teknik bir bilgiyi gerektirmesi nedeniyle konunun uzmanlarından oluşan bilirkişi heyetiyle yerinde keşif ve bilirkişi incelemesi yapılarak bu hususların ortaya konulması gerektiği, keşif ve bilirkişi incelemesi yaptırılmadan yürütmenin durdurulması istemi hakkında verilen kararın eksik incelemeye dayalı bir karar olduğu anlaşılmaktadır. Bu durumda, dosyaya davalı idarece sunulan ve kura sonucu ayni hak sahibi olan bir çok kişinin taşınılan pazar yerinde satış yapmayı bıraktığına dair tutanaklara ilişkin olarak idarece pazarcıların satış yapmayı bırakmalarının nedeninin araştırılıp araştırılmadığı sorulduktan sonra, uyuşmazlığın çözümü için yerinde keşif ve bilirkişi incelemesi yaptırılıp bilirkişi raporu alınarak bir karar verilmek üzere yürütmenin durdurulması isteminin reddine dair itiraza konu kararın kaldırılması ve dosyanın Mahkemesine iadesi gerekmektedir. Açıklanan nedenlerle, itirazın kabulüne, Samsun 3. İdare Mahkemesi'nin 20/12/2022 gün ve E:2022/1378 sayılı yürütmenin durdurulması isteminin reddine ilişkin kararının yukarı belirtilen şekilde yeniden bir karar verilmek üzere kaldırılmasına, dosyanın Samsun 3. İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine, 13/01/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.”