Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde yasa tasarıları, genel kurulda görüşülüp yasalaşmadan önce, konularına göre aralarında Adalet Komisyonu’ndan Tarım, Orman ve Köy İşleri Komisyonu’na kadar uzanan 19 komisyonda değerlendirilir.
Teklif, genel kurulda tartışılıp oylanarak yasalaşır.
Milli güvenlikle ilgili görüşmeler dışında, genel kurula gelen bütün teklifler kamuoyuna açık şekilde tartışılıp görüşülür.
Genel kurula gelen kanun tekliflerinin yasalaşma aşamasındaki bütün görüşmeler, demokrasinin bir gereği olan açıklık ilkesi uyarınca, TRT’nin bir kanalı olan Meclis Televizyonu’ndan naklen yayınlanır.
Olması gerektiği gibi yani!
Geçtiğimiz günlerde TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’na, vergi kanunları ile bazı kanunlarda ve 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’de değişiklik yapılmasına dair bir kanun teklifi geldi, biliyorsunuz.
Ve fakat...
Vergi kanunlarıyla ilgili 34 maddelik teklifin 15 maddesi, Samsun’un Tekkeköy ilçesi Eda Kirazlık mevkiinde denizin doldurulmasıyla kazanılan alanda yapılması planlanan Orta Karadeniz Serbest Bölgesi’nin genişletilmesiyle ilgiliydi.
Ki;
Teklif, serbest bölge için önerilen alanın genişletilmesini öngörürken, aynı zamanda bölgede yapılması muhtemel diğer sınai, ticari ve hizmet sektörüne yönelik yapıların kurulmasının da önünü açmayı planlıyor.
Ne var bunda!
Bir şey olmayabilir ve teklif sadece alanın genişletilmesiyle sınırlı kalabilir.
AK Parti İl Başkanı her ne kadar “Kıyılar halkındır, yapılaşmaya izin verilmeyecek” gibi afakî açıklamalar yapmış olsa da...
Serbest bölgeyle ilgili bir yasa teklifinin, TBMM’de görev yapan 19 komisyon arasında Çevre Komisyonu’nun yanı sıra, Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu gibi komisyonlara gelmesi gerekirken, neden vergi kanunlarında değişiklik öngören teklifin görüşüleceği Plan ve Bütçe Komisyonu’na geldi?
Bu soru önemli olduğu gibi, buna verilecek cevap da önemli!
Serbest bölgedeki değişiklik teklifinin aceleye getirildiği izlenimi taşıyor.
Ancak bu telaşın nedeni nedir?
Bu konu izaha muhtaçtır.
Sahi, bu acelenin nedeni nedir?
Teklifteki “Mevcut Durum” başlığı altında şu ifadeler yer alıyor:
“Bölgede yapılması muhtemel diğer sınai, ticari ve hizmet faaliyetlerine yönelik yapıların inşası mümkün bulunmamaktadır.”
Peki, hangi sınai yatırımların genişleyemeyeceğinden veya önünün kesileceğinden endişe ediliyor?
Bu yatırımların yapılamayacağından duyulan endişe, iddia edildiği gibi Eti Bakır’ın sahilinde kurmayı planladığı asit depoları olabilir mi?
Net olmak lazım!
Net değilsiniz!
Bu nedenle kamuoyu doğal olarak, teklifin Çevre Komisyonu’nun yanı sıra Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu gibi, konunun enine boyuna tartışılacağı komisyonlar yerine vergi kanunu gibi hesap kitap işlerinin konuşulduğu komisyona gönderilmesini sorguluyor.
Aslında Samsun’da kimse ikinci bir serbest bölge kurulmasına ya da alanın genişletilmesine karşı değil.
Aksine, herkes bu yatırımı sevinçle karşılıyor.
Birileri suyu bulandırmaya çalışıyor ama suyu bulandırmaya çalışanlar, asla bu sorulara cevap arayanlar değildir.
“Kamuoyunun istediği şey çok basit: Şeffaflık ve netlik!”