Samsun Büyükşehir Belediye Meclisi Aralık Ayı Toplantısı, Samsun Büyükşehir Belediyesi Meclis Toplantı Salonu’nda Başkan Mustafa Demir, başkanlığında yapıldı. Toplantıda gündemde yer alan 45 gündem maddesi ve 3 gündem dışı madde daha kapsamlı incelenmek üzere ilgili komisyonlara havale edilirken, 2020 yılı Sayıştay Denetim Raporu da meclis üyelerinin bilgisine sunuldu.
'MALİ HİZMETLERİN FAALİYETLERİ ÇELİŞKİLİ'
CHP Grup Başkanvekili Atilla Tekcan, cevaplanması için Sayıştay'ın birçok alanda tespit ettiği hatalar ile ilgili değerlendirmeler ve soruların yer aldığı soru önergesini meclis gündemine sundu. Sayıştay'ın tespit ettiği hatalara dikkati çekilen önergede, "Mali Hizmetler Daire Başkanlığı uhdesinde yer alan sorumluluk, iş ve eylemlerine ilişkindir. 2020 yılı mali verileri bu bilgiler ışığında güvenirliğini yitirmiştir. Olmayan giderlerin yazılması, fiili olarak gerçekleşen giderlerin gider kalemlerinde yer almaması, para cezalarının ödenmesi, beyanname verilmemesi gibi yapılması gereken temel, asli işlerin yapılmaması oldukça üzüntü verici olup kurumun güvenirliğini sarsmaktadır. Basit temel işlerin bu şekilde gerçekleşmesi sonraki yıllara ilişkin yapılacak muhasebe kayıtlarının, mali tabloların gerçek duruma uygunluğunu şüpheye düşürmektedir. Strateji planı ve Performans programına ilişkin hedeflere ulaşım analizi doğru olmayacağı gibi tahmini bütçe tahminleri de doğru yapılamayacağından kamu zararı oluşacağı, başarı ölçüsünü negatif etkileyeceği şüphesizdir "ifadeleri kullanıldı.
.jpg)
CEVAP BEKLEYEN SORULAR
Sayıştay'ın 2019 raporunda tespit ettiği ancak düzeltilmeyen hatalara soru önergesinde değinen CHP Grup Başkanvekili Tekcan şu soruları gündeme taşıdı; "Bütçe emanetleri hesabına alınan tutarların kayda alınış sırasına göre ödenmemesi, tek seferde ihale ile temin edilebilecek bazı mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin usulü ile temin edilmesi, hurdaya ayrılan dayanıklı taşınırlar ve birikmiş amortismanlarının ilgili hesaplarda takip edilmemesi' gibi hususların 2020 yılında yerine getirilmemesi yukarıda izahına çalıştığımız kaygılarımızı desteklemektedir. Yukarıda izahına çalışılan durum neticesinde aşağıdaki sorularımızın cevaplanması zarureti doğmuştur.
Bütçe emanetleri hesabında bulunan yani piyasadan mal ve hizmet tedarik ettiğimiz esnaf ve tüccarlara olan borçlarımız neden kayda alınış sırasına göre ödenmemiştir? 2019 yılında da Sayıştay'ın eleştirdiği bu borç ödeme uygulamasının devam etmesinin haklı bir gerekçesi var mıdır? Keyfi borç ödeme politikası Samsun Büyükşehir Belediyesi eski Mali İşler Daire Başkanı'nın adli işlemlere muhatap kalmasına zemin hazırlamış mıdır.? 2021 ve takip eden yıllarda borç ödeme hususunda bir ilke ve politika oluşturulmuş mudur. 2019 ve 2020 Sayıştay eleştirileri muhasebe kayıtlarının aynı konularda tekrarlandığını göstermektedir. Mali Hizmetler daire başkanlığı birimlerinin mali mevzuat bilgi ve uygulamaları konusunda yeterlilikleri hangi düzeydedir? Bu birimlere personel seçimi hangi usullere göre yapılmaktadır ? Hizmet içi eğitimleri en son ne zaman verilmiştir ? Yapılan hatalı kayıtlar sonucunda kaydı yapan muhataplar nezrinde idari bir tasarruf yapılmış mıdır veya yapılacak mıdır ?Mali tabloları oluşturan muhasebe kayıtları veya mali tablolarının doğruluğunun teyit edilmesi amacıyla İç Denetim Birimi herhangi bir ön çalışma yapmış mıdır ? Yaptıysa eğer Sayıştay bulgularını neden tespit etmemiştir ? Eğer yapmadıysa denetim yapmama gerekçeleri nelerdir ? Denetim mekanizmasını geliştirmek için herhangi bir strateji planlamanız var mıdır ? 2019 ve 2020 yılların da tek seferde ihale ile temin edilebilecek bazı mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin usulü ile temin edilmesi hususu eleştirilerde yer almıştır. Makine ve İkmal Daire Başkanın yaptığı işler hariç olmak üzere araç kiralanması, harfiyat gibi işler neden kısımlara bölünmüştür? Açık ihale yoluna neden gidilmemiştir ? Bu işlerin aciliyet durumları nedir ? "ifadeleri kullanıldı.
.jpg)
'TÜRKİYE'YE ÖRNEK OLDUK '
CHP grubundan gelen soru önergelerini de cevaplandıran Başkan Demir, “Sayıştay raporları konusunda 2019 yılından dikkat çekici 3 konu yazılmış. Belediyede yoğun tempo içerisinde çalışan arkadaşların elektronik yazılımlar da dahil birçok konuda Türkiye’ye örnek olacak düzeye gelmiştir. Doğrudan teminlerle ilgili konuda örneğin; 'kamyon bulunamıyor, 1 tane kamyon buluyorsunuz toplam kamyon kiralamasını ihale edecekmiş' gibi yorumlayabilirsiniz. İhale edince de teklif gelmiyor. Bu sefer de 1 kamyon 1 kamyon buldukça kiralıyorsunuz. Bu yöntemler buradan çıkmaktadır. Bizim yatırım bütçemiz bütçe incelendiğinde yüzde 40’lar civarında görünüyor. Aslında o doğru değil. Bizim yatırıma giden kaynaklarımız yüzde 60’ı buluyor. Toplam bütçesinin yüzde 60’ını direkt yatırıma ayırabilen bir belediye hüviyetine geldik. Burada da soru önergesi veren meclis üyelerimiz dahil herkesin katkısı ve emeği var” diye konuştu.
Gündem maddeleri ilgili komisyonlarda görüşüldükten sonra mecliste ele alınacak.
.jpg)
SBB Başkanı Mustafa Demir
.jpg)
6 ARALIK HHALK
Haber: Zekeriya FIRAT