Milyonlarca çalışanı ilgilendiren Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi (TES) için öngörülen 2026 takvimi belirsizliğini koruyor. Henüz TBMM'ye sunulmuş bir teklif bulunmazken, çalışan ve işverenden alınması gündemde olan katkı payları tartışılıyor.
Orta Vadeli Program (OVP) ve Cumhurbaşkanlığı programlarında yer alan Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi'nin hayata geçirilmesine yönelik süreç yeniden gündemde. Daha önce birkaç kez takvimi değişen sistem için henüz kamuoyuna açıklanmış kapsamlı bir kanun taslağı bulunmaması, 2026 yılı içinde düzenlemenin yasalaşıp yasalaşmayacağı sorusunu beraberinde getirdi.
TES İLE NE DEĞİŞECEK?
Planlanan modelde Otomatik Katılım Sistemi'nin (OKS) işveren katkısının da dahil edildiği ikinci basamak bir emeklilik sistemine dönüştürülmesi hedefleniyor.
TES kapsamında Bireysel Emeklilik Sistemi (BES) ile OKS fonlarının yeniden yapılandırılması ve sistemde uygulanan kesintilerin sadeleştirilmesi planlanıyor.
Ancak sistemin kesin katkı oranları, kapsamı ve uygulama esaslarının yasalaşacak düzenlemeyle netleşmesi bekleniyor.
DÜZENLEME HENÜZ MECLİS GÜNDEMİNDE YOK
İsa Karakaş'ın aktardığı bilgilere göre, 2023 yılında yayımlanan kalkınma planlarında OKS'nin işveren katkısıyla TES'e dönüştürülmesi için ilk olarak 2024 yılı sonbaharı hedeflenmişti.
Düzenlemenin hayata geçirilememesinin ardından takvim önce 2025'e, daha sonra 2026 Cumhurbaşkanlığı Programı ile 2026'ya taşındı.
Buna rağmen henüz TBMM'ye sunulmuş resmi bir kanun teklifi veya kamuoyuyla paylaşılmış kapsamlı bir taslak bulunmuyor. Meclis'in ekim ayında başlayacak yeni yasama döneminde bütçe görüşmelerine yoğunlaşacak olması da düzenlemenin takvimine ilişkin belirsizliği artırıyor.
ÇALIŞAN İÇİN YÜZDE 3 KESİNTİ GÜNDEMDE
TES tartışmalarının çalışanları doğrudan ilgilendiren başlıklarından biri maaşlardan yapılması öngörülen katkı payı.
Gündemdeki modele göre çalışanların ücretlerinden yüzde 3 oranında TES katkısı kesilmesi öngörülüyor. Bu kesintinin mevcut SGK primlerine eklenmesi halinde çalışanların aylık net gelirinin azalacağı belirtiliyor.
Asgari ücretin 28 bin 75 TL, açlık sınırının ise 36 bin 940 TL seviyesinde olduğu hesaplamalar üzerinden, çalışanların mevcut ekonomik koşullarda yeni bir kesintiye nasıl yaklaşacağı tartışılıyor.
İŞVERENE DE EK MALİYET GETİREBİLİR
Sistemde işverenlerin de yüzde 3 oranında katkı sağlaması gündemde bulunuyor.
Çalışan ve işveren için ayrı ayrı yüzde 3'lük katkı zorunluluğu getirilmesi halinde toplam prim yükünün yüzde 44,75'e kadar çıkabileceği hesaplanıyor.
Özellikle KOBİ'ler ve küçük işletmeler açısından oluşabilecek ek maliyetin istihdam üzerindeki olası etkileri de TES tartışmalarının başlıkları arasında yer alıyor.
KIDEM TAZMİNATI KALKACAK MI?
TES'in gündeme gelmesiyle birlikte kıdem tazminatının kaldırılacağı veya sisteme aktarılacağı yönündeki iddialar da yeniden tartışılmaya başlandı.
Kıdem tazminatının fon sistemine dönüştürülmesi ve TES ile ilişkilendirilmesine yönelik öneriler 2003 yılından bu yana farklı dönemlerde gündeme geliyor.
Ancak Karakaş, mevcut mevzuatta kıdem tazminatını ortadan kaldıran bir düzenleme bulunmadığını belirterek çalışanların bu yöndeki iddialara dayanarak hareket etmemesi gerektiğini vurguladı.
Bu nedenle TES nedeniyle kıdem tazminatının kaldırılacağı yönündeki değerlendirmeler şu aşamada kesinleşmiş bir düzenlemeye dayanmıyor.
GÖZLER YENİ YASAMA DÖNEMİNDE
TES'in hangi şartlarla uygulanacağı, çalışan ve işveren katkılarının ne kadar olacağı ve sistemin 2026 yılında hayata geçirilip geçirilmeyeceği henüz netleşmedi.
Düzenlemenin uygulanabilmesi için yasal altyapının oluşturulması ve TBMM'deki sürecin tamamlanması gerekiyor. Çalışan, işveren ve devletin sisteme sağlayacağı katkının ayrıntıları ise hazırlanacak düzenlemeyle kesinlik kazanacak.
Kaynak: Haberler.com
