Siyasi iktidara yakın kişiler 657 sayılı Kanunun bu maddesinden yararlanarak KPSS’na girmeden kadroya atanarak normal memuriyetlere geçiriliyor.
657 sayılı Kanunun 59’ncu maddesinde “özel kalem müdürlüğü” de istisnai kadrolar listesinde yer alıyor.
Belediyelerde de istisnai kadrolara sınavsız atama yapılabiliyor.
Sınavsız olarak atamaların yapıldığı istisnai kadrolar daha çok amaç dışı kullanılıyor.
Bu kadrolara atama yapılıyor, daha sonra başka memuriyet kadrolarına naklen atamaları gerçekleştiriliyor.
31 Mart yerel seçimlerinde AKP’den CHP’ye geçen Samsun Atakum Belediyesi’nde 2014-2019 tarihleri arasında 4 farklı kişinin “istisnai kadrodan” özel kalem müdürü olarak atandığı, bunlardan birinin de 10 yıl Dereköy Belediye Başkanlığı yapan Ahmet Topal olduğu belli oldu.
19 Mayıs İlçesi’ne bağlı olarak 1988’de kurulan Dereköy Belde Belediyesi’nde 2004-2014 tarihleri arasında 10 yıl AKP’den Belediye Başkanlığı yapan Ahmet Topal’ın 2016 yılında AKP’li Atakum Belediyesi’nde atandığı “istisnai kadro”dan özel kalem müdürü olarak görev yaptığı saptandı. Ahmet Topal’ın yanı sıra Atakum Belediyesi’nde 2014-2019 tarihleri arasında Zeki Meteoğlu, Ensar Erdöl ve Ali Altısoy’un da istisnai kadrodan özel kalem müdürü olarak atandıkları ortaya çıktı.
Ahmet Topal, 2013 yılında AKP’den 19 Mayıs Belediye Başkan Aday Adayı olarak başvuruda bulunmuş ancak aday gösterilmemişti.
Özel kalem müdürü kadrosundan emekli olduktan sonra 2019 yılı Mart ayında yapılan yerel seçimlerde de İYİ Parti’den 19 Mayıs Belediye Başkan adayı olmuştu.
19 Mayıs ilçesinde seçimi AKP adayı kazanmıştı.
AKP’li Samsun Büyükşehir Belediyesi’nde de 2008 ile 2018 yılları arasında özel kalem müdürlüğüne dokuz kişinin atandığı, bu kadronun sınavsız memurluğa geçiş için kullanıldığı Sayıştay’ın 2018 Yılı Denetim Raporu’nda yer aldı.
Samsun Büyükşehir Belediyesi’nin memuriyete sınavsız atama yolu ile özel kalem müdürü yaptığı kişilerin başka birimlere memur, teknik eleman, mühendis ve ekonomist olarak başka birimlere geçtiği belli oldu.